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  亚洲这边马来西亚、泰国、巴基斯坦、伊朗都来了；非洲那边肯尼亚、坦桑尼亚、摩洛哥、津巴布韦一个不少；拉美地区古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜全部到场；中亚五国更是齐刷刷全部加入——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦，一个都没落下。

  43个创始成员国，清一色都是发展中国家，没有一个西方国家的身影。这个阵容本身就说明了很多问题。

  会后发布的共同声明用词很有讲究：维护二战胜利成果，支持联合国发挥作用，就全球治理重大问题加强协调。

  什么意思？这扇大门是敞开的，只要理念一致随时欢迎新成员。43只是起点不是终点。

  那问题就来了：联合国不是好好地摆在那儿吗？193个会员国的大平台为什么还要另外组建一个新机制？

  就在12月1日，古特雷斯向联合国大会提交了2026年的预算方案。内容一出来所有人都倒吸了一口凉气：

  常规预算直接砍到32.38亿美元，比2025年少了将近6个亿；人员编制削减18.8%，一口气要裁掉2681个岗位。

  古特雷斯的意思很明确：如果会员国再不按时足额缴纳会费，联合国就要面临一场破产危机。

  联合国的钱从哪儿来？全靠193个会员国缴会费。按照规矩经济实力强的多交弱的少交，本来是个挺公平的制度。

  数据摆在这儿：截至2025年9月底，联合国只收到了全年应缴会费的66.2%，比去年同期直接少了12个百分点。照这个趋势到年底很也许会出现超过4.5亿美元的赤字。

  更要命的是什么？2026年年初联合国还得向会员国退还3亿美元的抵扣款。古特雷斯愁得直叹气：这笔钱要是拿出去，可能连明年3月的员工工资都发不出来了。

  联合国穷到了什么地步？2019年那会儿就因为经费紧张，总部大楼一度节水节电连电梯都停运了好几部。

  这30亿怎么算出来的？2025年应该交的8.26亿美元常规预算摊款一分没给；2024年的欠款到现在还没结清；再加上一大笔维和经费全都拖着不交。

  自从特朗普2025年1月重新上台以来，美国几乎停止了向联合国支付任何会费。你没看错是几乎停止。

  要知道美国一家就占了联合国常规预算的22%，是最大的出资国。它一撂挑子联合国立马就得喝西北风。

  今年9月的联大会议上特朗普发表了长达57分钟的演讲，创下了历届美国总统在联大发言时长的新纪录。他在台上抱怨什么呢？说联合国总部的电梯坏了、提词器不好使。

  说到底美国拖欠会费不是因为没钱，而是压根就不想交。这套操作美国玩了几十年了，从上世纪80年代里根执政时期开始就常年霸占联合国欠费榜的榜首位置。

  形成鲜明对比的是什么？2024年有个国家一次性缴清了全部联合国会费，联合国还专门发表相关声明表示感谢。

  一边是按时足额交钱，一边是欠着30亿装糊涂。谁在搞建设谁在拆台子，明眼人都看得一清二楚。

  不是这些国家不想用联合国这个现成的平台，而是这样的平台正在被某些国家搞得越来越不好使。

  联合国成立于1945年到今年正好80周年。当年设计的那套全球治理体系是基于二战刚结束时的国际格局。可问题是80年过去了这样一个世界早就变了天。

  全球南方这个词这几年越来越火。它指的是亚洲、非洲、拉丁美洲的广大发展中国家。这些国家加在一起对世界经济稳步的增长的贡献率已超越了80%。

  联合国安理会的五个常任理事国还是75年前确定的那五个；国际货币基金组织的投票权分配发达国家占了大头；世界银行的高层管理岗位也是西方面孔居多。

  古特雷斯自己都承认：全球治理体系必须反映当今世界的权力格局和经济关系，而不是停留在1945年的状态。

  为什么？很简单改革就从另一方面代表着权力的重新分配。那些既得利益者怎会是心甘情愿地把手里的蛋糕分给别人？

  于是就出现了一个非常荒诞的局面：该改的地方一动不动，不该拆的地方倒是拆得挺欢。

  美国这几年的操作大家都看在眼里：退出世卫组织、退出人权理事会、退出巴黎协定……一言不合就退群，钱不交事不干还要对别人指手画脚发号施令。

  所以你现在应该理解了，全球治理之友小组的成立与其说是另起炉灶不如说是被逼无奈。既然旧的体系指望不上那就只能自己搭台子唱戏。

  43个国家走到一起目标非常明确：推动构建一个更加公正合理的全球治理体系。

  什么叫公正？就是各个国家不管大小不管强弱不管贫富都能平等地参与决策平等地分享成果。

  什么叫合理？就是国际规则要一视同仁不能搞双重标准，不能把某几个国家的家规强加给全世界。

  首先这样的平台是完全开放的，43只是起点不是终点。共同声明里说得很清楚欢迎所有志同道合的国家随时加入。

  其次这43个国家虽然单个体量不算特别大，但加在一起覆盖的人口和资源可一点都不少。

  更重要的是它代表的是一种趋势——全球南方正在觉醒正在联合正在发出属于自身个人的声音。

  80年前联合国的成立开启了全球治理的新篇章。80年后的今天旧秩序正在动摇新力量正在崛起。

  谁站在历史正确的一边，时间会给出最终的答案。旧的游戏规则玩不下去了，新的秩序正在酝酿当中。43国迈出的这一步，或许只是一个开始。

  当越来越多的国家意识到等靠要没有出路，主动抱团取暖才是正道，变革的洪流就再也挡不住了。接下来会发生啥？让我们拭目以待。